בשנת 2014 התקבל החוק על חגי מס, המצופים על ידי יזמים רבים. כתוצאה מכך, יזמים חדשים יזכו לא לשלם מיסים במשך שנה או שנתיים. האם החוק החדש יכול להפוך לתמריץ רב עוצמה להתפתחות היזמות ברוסיה? או שמא הוא נידון לכישלון בגלל פגמיו הטבועים?
מהותו של חוק חופשות המס
חופשות מס ניתנות ליזמים בודדים שנרשמו לאחרונה לתקופה שבין 2015 ל 2020. הממשלה טרם חרגה ממסגרת הזמן שצוינה מאז לא מוכן לחזות תנאים עסקיים לפרקי הזמן שצוינו.
יחד עם זאת, יזמים בודדים אינם צריכים לנהל עסקים בעבר. אין בחוק אזכורים של נציגים אחרים של עסקים קטנים, בפרט חברות על מערכת המס הפשוטה.
יש לציין כי החוק אינו חובה ליישום בכל שטחה של הפדרציה הרוסית. לאזורים עצמם יש את הזכות לקבוע את "כללי המשחק" עבור יזמים בודדים חדשים ויכולים להחליט אם להכניס להם חופשות מס או לא. הם גם לא יכולים להציג חופשה לשנתיים, אלא להגביל את עצמם לשנה.
התמריצים לאימוץ החוק היו:
- הסגירה ההמונית של יזמים בודדים בשנת 2013, שהייתה תגובה להגדלה כפולה של דמי הביטוח לקרן הפנסיה של הפדרציה הרוסית. כתוצאה מכך, במקום הגידול המתוכנן בתקבולים הפנסיוניים, הם ירדו משמעותית. במקביל, חלק מהיזמים המשיכו לפעול באופן לא חוקי. ההנחה היא כי אימוץ החוק יוכל להחזיר חלק מהיזם הפרטי לתחום המשפטי.
- עסקים קטנים יכולים להפוך למניע צמיחה כלכלית. תמיכה ממלכתית חשובה במיוחד עבור ארגונים קטנים בתנאי המשבר הנוכחיים.
- לדברי הממשלה, בשנתיים הראשונות הונחו יסודות העסק. ליזמים בודדים חדשים רבים אין עדיין מרווח בטיחות, אינם עומדים בנטל המס ונסגרים. לכן, מאמינים כי חגי מס נועדו "להאריך את חייו" של עסק חדש.
מי יקבל חגי מס
בתקופה עד 2020, האזורים יכולים לקבוע שיעור מס של 0% עבור יזמים בודדים במערכת המס הפשוטה או על בסיס פטנט. התעריף הנקוב לא יכול לחול על כל הנציגים שצוינו של עסקים קטנים, אלא רק על אלה שמבצעים פעילויות תעשייתיות, חברתיות או מדעיות.
אזורים יכולים לבחור את סוגי הפעילויות הנמצאים תחת ההטבות בהתאם ל- OKUN או OKVED. כדי לשמור על ההטבות, יש צורך שההכנסה מעסקים מסוג זה תהיה לפחות 70%. כאשר משלבים פעילויות מסוגים שונים, יהיה עליכם לנהל רשומות נפרדות.
חוקים אזוריים עשויים גם לקבוע מגבלות נוספות על השימוש בשיעור מס אפס יזם יחיד. כולל מספר העובדים הממוצע וסכום ההכנסות השולי.
חוק החסרונות בחופשות המס
מספר ליקויים בחוק על ימי מס מעמידים בספק את העובדה שהחוק באמת יכול להפוך למדד רחב היקף של תמיכה עסקית. לפיכך, היא מרחיבה את השפעתה רק לפלח יזמים קטן.
החוק אינו פותר את הבעיה העיקרית שהובילה לסגירה מסיבית של יזמים בודדים, כלומר פרמיות ביטוח גבוהות ב- PFR יישארו. חגי מס אינם חלים עליהם. העובדה שדמי ביטוח משולמים ל- FIU גם בהיעדר רווח יכולה למנוע מרבים לרשום עסק קטן בדמות יזם יחיד. לכן, עד לתיקון סכום דמי הביטוח, אין לצפות לגידול משמעותי במספר היזמים הבודדים.
יחד עם זאת, מאז ומעולם, נציגים רבים של עסקים קטנים לא היו יכולים לשלם מס אחד ל- USN זה יכול להיות מופחת על ידי דמי ביטוח ששולמו ל- FIU. במקרה זה, משמעותם של חגי המס הולכת לאיבוד.
יש לציין כי לא כל האזורים יסכימו לקבוע שיעור אפס. אחרי הכל, זה מבטיח מחסור בהכנסות בתקציבים אזוריים ועירוניים.ונושא תפוסתם חריף במיוחד בתקופות משבר. צפוי כי החוק יכניס לא יותר מ -20% מהאזורים.