עד סוף 2017 רוקנה ממשלת רוסיה את קרן העתודה, ואז צירפה אותה רשמית לקרן העושר הלאומית. עם זאת, זה בוטל בפועל. לפיכך, נותרה רק קמרון אחד בארץ במקרה של טלאי פתאומי של חורים בתקציב.
מהי קרן המילואים ולמה היא נחוצה
במדינות רבות בעולם יש קרן מילואים. ברוסיה היא הוקמה ב -1 בפברואר 2008. לפניו הייתה בארץ קרן ייצוב. בשנת 2008 הוחלט לחלק אותו למילואים ולקרן הרווחה הלאומית. למעשה, זהו חלק מהתקציב הפדרלי ל"יום גשום ", מה שמכונה" כרית הבטיחות ". ההבדל בין הכספים נעוץ באופי הכספים שדרכם הם מתמלאים, ותחום האחריות. לפיכך, קרן הרזרבה נועדה להגן מפני תנודות במחירים בשוק הפחמימנים. היא צברה אחוז מסוים של הכנסות ממכירת "האוצר הלאומי" - גז ונפט. לממשלה הייתה הזכות להשתמש במתקן אחסון זה רק במקרה של משבר כלכלי על מנת למלא את חובותיה: להמשיך במימון שירותי בריאות, חינוך, וכן לשלם משכורות לעובדי המגזר הציבורי.
קרן הרווחה הלאומית מתחדשת בזכות החיסכון הפנסיוני מרצון של הרוסים. מטרתו לאזן את התקציב של קרן הפנסיה. על פי התחזיות של אנשי הכספים, ייגמר לו גם הכסף, בערך בשנת 2031.
מדוע נגמר לך הכסף בקרן הרזרבה?
התשובה היא פשוטה - הכספים פשוט הוצאו. הממשלה החלה לבזבז באופן פעיל את משאבי קרן העתודה בפברואר 2015. בתקופה הלאומית היה אז חור עצום. בזכות כסף מקרן המילואים גודלו פחת פי שש. אם מבוטא במונחים כספיים, אז כמעט 5 טריליון רובל. לקרן היה מספיק כסף לשלוש שנים בדיוק. ב -1 בפברואר 2018 הוא שקע בתהום הנשייה בגלל הדלדלותו המוחלטת.
כספים מקרן העושר הלאומית החלו "למשוך" מעט מאוחר יותר, בספטמבר של אותה שנה. הם כיסו את הגירעון התקציבי של קרן הפנסיה. כ -160 מיליארד רובל הוצאו בחודש, ובסוף 2015 הוצאו מהקרן 490 מיליארד רובל.
בזבוז פעיל כזה של "קופסאות כסף", כמובן, יכול היה וצריך היה להפסיק. לשם כך היה צורך רק להגדיל את צד ההכנסות בתקציב.
מדוע הוחלט לנטוש את קרן העתודה
משרד האוצר של רוסיה ראה שלא מתאים לקיים שתי קרנות עם ניהול שונה. מאז 1 בפברואר 2018, הגירעונות בתקציב וקרנות הפנסיה מכוסים על ידי מתקן אחסון אחד בלבד. באותה תקופה גודלו היה 3, 7 טריליון רובל.
הקרן המשותפת מתמלאת במטבע שמשרד האוצר רוכש מהבורסה, תוך שימוש בהכנסות תקציביות בלבד ממחירי נפט מעל 40 דולר לחבית. אם "הזהב השחור" שווה פחות, הממשלה צריכה לקחת כסף ממקום אחר ולתקע את החור בתקציב. במשך רוב שנת 2018 הנפט היה זול יותר מ -40 דולר, ומשרד האוצר נאלץ לגזול את עתודות הזהב והמטבע חוץ של המדינה.
