בשנים האחרונות מספר הבנקים המסחריים ברוסיה נמצא בירידה מתמדת. לדברי מומחים, בקרוב יהיו ארבע מאות מוסדות אשראי במדינה בלבד, ואילו בינואר 2018 היו שם קצת יותר מחמש מאות. ניתן להניח כי שינויים במבנה המגזר הבנקאי ישפיעו בעיקר על בנקים בעלי הון מורשה קטן יחסית.
המדינה ממשיכה לשלול רישיונות מאותם מוסדות אשראי המסכנים את האינטרסים של הלקוחות ולא מצייתים בקביעות לחוקים המסדירים את הפעילות הבנקאית.
אחת הסיבות לביטול הרישיון היא חוסר התאמה של כספי הבנק עצמו עם התקנים שנקבעו. בתחילת 2018, רק שלוש מאות בנקים הספיקו הון מורשה כדי להשיג רישיון אוניברסלי או בסיסי. הייתה נטייה להיסגר או להתמזג עם בנקים אחרים מוסדות אשראי קטנים יחסית שנפלו ל"איזור הסיכון ".
בנקים קטנים, השואפים לשמור על מעמדם הבנקאי, נאלצים להתמזג ולהגדיל הון. למיזוג זה מתווספת השתלטותם של בנקים קטנים יותר על ידי גדולים יותר. דרך אפשרית נוספת היא פירוק עצמי, סגירת בנקים קטנים בקשר לפשיטת הרגל שלהם וחוסר האפשרות למלא את הדרישות של בנק רוסיה מבחינת גודל ההון המורשה. בחלק מהמקרים פירוק הבנקים יהיה חובה על ידי החלטת בית משפט.
מומחים מציינים כי תהליכי מיזוג, פירוק ופירוק עצמי, השתלטות על בנקים נמשכים. אך אם בנק רוסיה יעלה את רף ההון המורשה המינימלי המותר, מספר התמורות הללו יגדל באופן דרמטי.
מומחים חלוקים בדבר משמעותה של מגמה זו. הניסיון של מערכת הבנקאות העולמית מראה כי בנקים, אפילו עם הון קטן, הפועלים אך ורק במסגרת החוק, יכולים להתפתח בהתמדה. לדוגמא, בשוויץ, בגודל קטן, בנקים גדולים וקטנים מתקיימים במקביל בשקט, ויש מספר גדול במיוחד מהן. יחד עם זאת, יש מספיק עבודה ולקוחות במדינה הזו לכל מוסדות הבנקאות.
אחת הבעיות הקשורות לבנקים הקטנים של הבירה היא השתתפותם בפעולות פדיון בלתי חוקיות. עם זאת, ברוב מוסדות האשראי הקטנים באזורים לא מבחינים בהפרות כאלה, מכיוון שפעילותם נראית לעיני כולם. תחום העדיפות של עסק בנקאי קטן משמש את מייסדיו. אנשי עסקים מקומיים מודאגים מבטיחות הכספים שלהם, ולכן הם מעדיפים לשמור כסף ומידע פיננסי בבנק שלהם. השגת רווח אינה המטרה העיקרית של בנקים כאלה, שלעתים קרובות מכונים "עסק" בעולם העסקים. במוסדות אשראי כאלה, התעללות נפוצה הרבה פחות.
אחד הפתרונות האפשריים לבעיית בנקים קטנים, הבנק המרכזי של רוסיה רואה הקמה של מוסד אשראי מסוג חדש לחלוטין - מה שנקרא הבנק האזורי. קטגוריה זו עשויה לכלול בנקים עם מגוון צר של עסקאות. הם יוכלו לשרת ביעילות לקוחות פרטיים, עסקים קטנים ובינוניים באזורים ספציפיים. גורלם של שאר הבנקים הקטנים עשוי להוכרע בצורה די קשה.
יש לציין כי רוב הבנקים ממוקמים בחלק האירופי של רוסיה. ישנם מעט מאוד מוסדות בנקאיים אזוריים מעבר לאוראל, אם כי כאן נמצא העושר העיקרי של המדינה.
