סעיף 46 לחוקת הפדרציה הרוסית מאפשר לערער על פעולה, החלטה או חוסר מעש של פקידים, רשויות מדינה ושלטון עצמי מקומי. אבל איך עושים את זה נכון?
תלונה היא בקשה של אזרח להחזיר או להגן על חירויותיו, זכויותיו או אינטרסים לגיטימיים שהופרו, באופן כזה או אחר. זהו אותו סוג של ערעור כמו הצהרה או הצעה.
ישנן שתי דרכים לערער על פעולותיהם של גורמים רשמיים: להגיש תלונה לבית משפט או לרשות גבוהה יותר (רשמית). ועדיף לעשות זאת בכתב. ובמקרה של פנייה לרשות גבוהה יותר, על התלונה להכיל:
- שם מלא של הפקיד אליו פונה הערעור, או שם הסוכנות הממשלתית;
- כתובת דיוור משלה, שתענה בהמשך;
- תיאור מפורט של נסיבות המקרה, המגלה מי בדיוק וכיצד מפרים את זכויותיו וחירויותיו של אזרח;
- שם האדם שהגיש את התלונה, וחתימתו בסוף הסדין.
ככלל, גורמים רשמיים מגיבים לערעורים אלה בזמן, מאחר שהוטל קנס מנהלי בגין הפרת נוהל הטיפול בתלונות. אבל הם יכולים ללכת על טריק נוסף ולסרב לקבל את התלונה.
במקרה זה על המבקש לשלוח ערעור במכתב בעל ערך, לצרף אליו רשימת קבצים מצורפים ולבקש הודעה על המסירה. וכאשר ההודעה תירשם בסוכנות הממשלתית, לפקיד יהיו 30 יום להגיב לתלונה. ואם המקרה חריג, והתקופה מוארכת, יש להודיע למבקש על כך.
אם התשובה לתלונה התבררה כלא מספקת, עליך לפנות לבית המשפט, שם תוכל לערער על הקטגוריות הבאות:
- אִי פֵּעוּלָה;
- פעולות;
- פתרונות.
תלונות על מעשים משפטיים נורמטיביים וחוקים אינן נחשבות בהליך המינהלי, נקבע עבורם הליך שיפוטי מיוחד - יש לזכור זאת.
היא אמורה להגיש תלונה לבית המשפט לא יאוחר משלושה חודשים מהיום בו נודע למבקש על הפרת זכויותיו. ובבקשה לבית המשפט חובה לציין:
- שם המוסד השיפוטי אליו מוגשת התלונה;
- שם המועמד המלא, כתובתו, תאריךו, מקום לידתו, כתובת הדוא"ל ומספר הטלפון;
- שם הפקיד שהפר את זכויותיו של המבקש על ידי פעולה, החלטה או מחדל;
- מספר, תאריך אימוץ, כותרת ההחלטה שעליה מתבקש המבקש, וכן מקום ותאריך הפעולה הבלתי חוקית או חוסר המעש;
- הצהרה מהי ההפרה שביצע הפקיד;
- פירוט הזכויות, החירויות והאינטרסים הלגיטימיים של המבקש, אשר לדעתו הופרו על ידי הפקיד;
- ספירת מעשים נורמטיביים, לצורך קיום חובה על בית המשפט לוודא את הפעולה, ההחלטה או חוסר הפעולה;
- במידת הצורך: אינדיקציה כי אין למבקש אפשרות לצרף את החלטת הנאשם, ועתירה לתבוע החלטה זו;
- מידע על הערעור המינהלי הקודם;
- הדרישה להכיר בפעולה, בהחלטה או בחוסר מעש של פקיד כבלתי חוקי;
- רשימת המסמכים המצורפים לכתב התביעה.
חובה לצרף לתביעה קבלה לתשלום חובת המדינה, שכן בלעדיה הבקשה לא תתקבל. ואם כל הדרישות מתקיימות, בית המשפט ישעה את החלטת הפקיד ביחס למבקש. אם במהלך המשפט הנאשם מבטל החלטה זו, רשאי בית המשפט להפסיק את ההליך לחלוטין.
מבחינת התנאים, מקרים כאלה נחשבים תוך חודש.
